情系革命老區 建設希望小鎮
 

發展華潤農業 助力脫貧攻堅 
 

   華潤蘊含“中華大地，雨露滋潤”之意，是一家總部設在香港、歷史悠久的紅色央企。其前身是1938年于香港成立的“聯和行”，1948年改組更名為華潤公司，1952年隸屬關系由中共中央辦公廳變更為中央貿易部（現為商務部）。1983年，改組成立華潤（集團）有限公司。1999年12月，華潤與外經貿部脫鉤，被列為中央管理企業。2003年歸國務院國有資產監督管理委員會直接管理，被列為國有重點骨干企業。經過79年的艱苦創業和銳意進取，今天的華潤已經發展成為中國內地和香港最具實力的多元化企業之一，總資產億港元，在2016年《財富》世界500強的排名中，華潤位列第91位。
 

    多年來，華潤秉持“引領商業進步，共創美好生活”的企業使命，以及“取予有道，潤澤中華”的價值理念，高度重視扶貧開發工作。2008年，華潤集團響應中央號召，提出了利用企業、員工及合作伙伴的捐款，到革命老區、貧困鄉村建設希望小鎮的創想。9年多來，華潤集團通過華潤慈善基金會投入公益資金超過5.6億元，在全國建成了廣西百色、河北西柏坡、湖南韶山、福建古田、貴州遵義、安徽金寨6座華潤希望小鎮，江西井岡山、寧夏海原華潤希望小鎮正在規劃建設，直接受益農戶2000余戶，超過人。 
 

    華潤希望小鎮以“環境改造、產業幫扶、組織重塑、精神重塑”為愿景。統一規劃，就地改造、重建，徹底改變農民的居住環境；利用華潤自身的產業和資源優勢，幫助農民成立專業合作社，發展新型農村集體經濟，把華潤希望小鎮建設成為生態、有機、綠色，具有農業活力發展、地方鮮明和民族特色的社會主義新農村。
 

    1、環境改造
 

    通過統一規劃、整村成片推進，在華潤希望小鎮開展了“和諧的民居改造”、“生態環保的市政基礎建設”和“功能齊備的公共配套設施”三大方面的建設。在民居建設過程中主要實施了“改廚、改水、改房、改廁、改圈、改院”六大工程；在改造市政基礎設施時，華潤本著生態環保的理念，對鄉村水、電、路進行徹底改造，并通過三格化糞池、生態濕地等設施，低成本、高效益地解決了農村排水難的問題；在公共配套設施方面，在每個小鎮除了捐建幼兒園、希望小學、衛生院、綜合服務中心、村民文化站、健身廣場以外，還尊重當地風俗建設了祠堂、公屋等專門的公共活動場所，方便村民集會和婚喪嫁娶時使用。完善的市政及公共配套彌補了鄉村公共配套設施和公共服務職能嚴重匱乏的短板，徹底改變了當地農民的生產生活環境，使希望小鎮居民享受到了城市文明所帶來的舒適、衛生與便利，受到了村民和當地政府的普遍好評。
 

    2、產業幫扶
 

    在建設希望小鎮的實踐中發現，如果僅僅局限于民居改造和基礎設施建設，僅僅幫農民蓋了新房子、修了路，而沒有可持續的經濟發展動力，農民的生活水平仍然很難從根本上得以提升。因此，華潤始終把產業幫扶作為打基礎、增后勁、管長遠的項目來抓，把產業幫扶作為建設希望小鎮的核心要素，引導農民成立專業合作總社，搭建產業幫扶平臺，采用“公司+合作社+農戶”的模式進行統一管理和產業化運作。
 

    目前全國已經形成了包括百色萬畝果蔬種植、林下雞養殖基地、西柏坡50萬羽蛋雞養殖基地、古田年產萬噸食用菌種植基地、萬寧東山羊特色養殖基地、金寨千畝獼猴桃種植基地、海原肉牛養殖基地的以種植、養殖兩大業務為核心的現代化農業示范基地。基地的生產運營貫徹了設施化、機械化、集約化的現代農業經營理念，運用創新、改革、科學的方法提高農業產出效率，由有步驟、有計劃地推動當地農業發展模式向可持續、可循環發展的生態農業方向轉變，從而改變傳統的農村經濟模式，為社會主義新農村建設探索一條新的道路。
 

在產業幫扶過程中，尤其注重對小鎮范圍內建檔立卡貧困戶的用工傾斜，同時試行反包倒租，扶持貧困戶成立家庭農場、養殖專業戶。開展產業幫扶不僅就地消化了農村勞動力，同時還吸引了多名原本在城市打工的農民返鄉創業。目前，小鎮村民收入來源有土地流轉租金、務工工資和入股分紅，由以往的一份變成了三份。希望小鎮還按照“鄉村+互聯網”的思路，引入 “騰訊為村”項目，為農業與農村的現代化注入了新的生命力。
 

    2016年對百色、西柏坡、韶山、古田、萬寧、金寨6個希望小鎮及海原基地的產業幫扶的農戶數為7256戶，其中建檔立卡人，解決當地約2萬農民就業。
 

    3、組織重塑
 

    通過社區黨支部、社區居委會、農民專業合作社交叉任職的方式，實現農村黨、政、企三位一體的新型管理模式。經過環境改造和產業幫扶，昔日的貧困鄉村發生了翻天覆地的變化，而依靠原有的“村黨支部+村委會”的管理模式已經不能滿足鄉村可持續發展的要求。為此，將原來的村委會升級為新型的農村社區居民管理委員會，建設綜合服務中心，配備辦公設備，為黨支部、社區居委會提供良好的辦公場所；在潤農農民專業合作社的章程中，明確規定潤農農民合作社的一部分利潤將用于希望小鎮集體開支，從制度上為希望小鎮社區居委會行使管理及行政職能提供長期穩定的經濟來源。    
 

    4、精神重塑
 

    在希望小鎮建設過程中發現農村“空心化”是導致鄉村凋敝的一個主要原因，同時“空心化”也引發了留守兒童教育難、鄉村社會不和諧等一系列問題，富裕起來的鄉村在精神文明建設、鄉土文化傳承方面依然困難重重。因此，在設計希望小鎮幫扶機制的同時，遵循國家提出的“兩不愁、三保障”方針（不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療、安全住房），將提升農村教育水平及改善衛生醫療和住房條件并舉，希望通過生活素質的綜合提升，吸引廣大農民工返鄉創業，從根本上解決鄉村“空心化”問題。
 

    華潤在希望小鎮建設配備了現代化教學設施和優質教學質量的希望小學3所、幼兒園6所，從2008年至今，在校學生數量由1458人增長到了2251人，其中返鄉入學農民工子弟有544人。同時還配備了2所敬老院、6所衛生院公共設施，目前衛生站就醫人數累計7萬余人次。華潤還利用集團多元化資源優勢，積極組織集團下屬企業從文化、教育、衛生醫療、民俗傳統文化保護等方面支持希望小鎮社區舉辦各種豐富多彩的精神文化活動，豐富了鄉村的精神生活，大力提升了村民質素和教育水平。
 

    同時，通過提供的創業崗位和創業培訓，返鄉農民工可以加入合作社成為產業工人，可以開辦農家樂成為私營業主，也可以參與到當地及附近建筑工程成為專業技術工人。他們在家鄉創業的收入每月達到元不等，收入不比在城市務工少，而在家鄉的幸福感比在外漂泊提升了很多。子女回家讀書，父母回家創業，大大增強了鄉村活力，為鄉村和諧打下了良好基礎。
 

    為全面實現華潤希望小鎮事業的可持續發展，華潤集團將產業幫扶與精準扶貧的重點工作交由全資子公司華潤五豐有限公司進行運營與管理。2011年9月，華潤五豐成立希望小鎮產業發展部（以下簡稱“我部”），以商業化的運作模式，將各希望小鎮的產業發展工作進行合并管理。我部以產業幫扶帶動產業發展為核心，成立公司領辦大型專業合作社，配套現代化的農業設施，建設現代農業產業基地（以下簡稱“基地”）。目前已建成百色、西柏坡、萬寧、金寨、古田、韶山等現代化農業生產基地，業務范圍涵蓋葡萄、水稻、圣女果、甘蔗、甜瓜等經濟作物種植，肉雞、蛋雞、牛、羊、豬養殖等多種種養殖領域，我部產業選取路線重點突出、因地制宜，適合當地自然條件和傳統勞作習慣，有益于產業的開花結果。同時在主業中選取合適路線，也有利于產業結合小鎮特色做實做強。
 

    依托華潤希望小鎮的產業布局，2013年3月1日成立華潤五豐農業開發（中國）有限公司（以下簡稱“五豐農開”），是為華潤五豐有限公司的全資子公司，集生鮮產品批發、零售于一體，主要業務包括初級農產品、蔬菜、水果、肉蛋禽的批發銷售，業務覆蓋中國華南、華東、華北、華中、東北、西北、西南等區域，先后成立了天津、陜西、廣東、廣西、湖南、東北、西南七大銷售部，并由市場部率先探索“互聯網+農業”的營銷模式。依托母公司“五豐”的品牌優勢，公司主打“五豐鮮生”系列產品，運營我部的公眾號和服務號—五豐鮮生，將各地的特色農產品推送到大眾消費者的眼前，為消費者提供“安全、健康、便捷”的優質食品，保障大眾餐桌的食品安全。
 

    2014年后，藉由集團承擔的精準扶貧任務，我部的精準扶貧工作也在穩步推進當中，國資委部署的寧夏海原精準扶貧項目——海原草畜一體化肉牛養殖基地如期完工，并在各個領域成為精準扶貧的標桿旗艦。國務院副總理汪洋為此做出批示：“爭取能夠為國企扶貧做出樣子，走出路子。”國務院扶貧辦組織的中央企業扶貧現場會于2017年在基地舉行，充分顯示了我部在精準扶貧領域的模范先鋒作用。
 

    以海原模式為藍本，內蒙古錫林郭勒盟肉牛繁育育肥與精深加工項目、河南蘭考黃河灘區移民草畜一體化黑毛驢養殖產業幫扶項目相繼啟動，標志著我部精準扶貧工作進入了可復制、可推廣的新階段。
 

    1、英雄百色
 

    百色是滇、黔、桂三省交通樞紐，是中國紅軍第七軍軍旗升起的地方。2008年11月，由華潤集團投建的全國首個“華潤希望小鎮”在這里起步，并于2010年落成。此后，通過土地流轉，百色率先在全國的希望小鎮中建成了土地規模最大、自然條件最優越、農業條件最成熟、政群基礎最穩固的第一個現代農業產業基地——華潤五豐（百色）現代農業產業基地。
 

    經過8年的探索，百色基地現已流轉土地畝，基礎設施均已全部建成并投入正常運營，其中建成4000畝無公害避雨葡萄種植園區，年產值達到4800萬元；建成1000畝無公害優質水稻機械化復種基地，年產值200萬元；建成2300畝無公害圣女果種植基地，年產值2760萬元；建成2700畝甘蔗“雙高”良種繁育基地，年產值810萬元。萬畝種植生產區全部鋪設了水肥一體化設施，工廠化式的生產，大大提高了勞動生產率。百色基地還輻射帶動了周邊農民運用先進生產技術，大規模發展芒果、香蕉等種植。2016年百色小鎮居民人均純收入達元，比2008年小鎮建成前的人均2362元飛躍了7倍有余。
 

    依靠多年的產業幫扶經驗，百色基地引導周邊適宜農戶發展林下雞養殖業務，目前每年出欄量約300萬羽，年產值達9000萬元，農戶年均收入達到10萬元。
 

    2016年，為貫徹落實中央、廣西自治區關于打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的決策部署，按照精準扶貧戰略要求，百色基地與百色右江區政府國有獨資企業--益眾投資合資設立華潤五豐益眾農業公司共同發展2000畝青貯玉米種植，年出欄50萬羽林下雞、年出欄1000頭安格斯牛養殖，年產10萬噸飼料加工的循環農業經濟園區，進一步增強華潤扶貧的“造血”功能，帶動廣大精準扶貧戶從根本上脫貧致富，實現企業的社會價值與經濟價值。
 

    2、圣地西柏坡
 

    西柏坡華潤希望小鎮位于河北省石家莊市平山縣西柏坡鎮霍家溝村。2011年10月28日正式落成后，西柏坡延續百色華潤希望小鎮的產業幫扶理念，始終遵循生態、有機、可持續發展的方向。2012年在平山縣南甸鎮東楊莊村建設50萬羽蛋雞養殖場，養殖設備選用德國大荷蘭人公司的自動化成套設備，養殖過程全部實現自動化操作，其中溫度、濕度、通風、上料、飲水、光照、清糞、撿蛋、環境監測等全部實現全自動化。蛋品分級包裝設備采用荷蘭MOBA公司生產的全自動雞蛋分撿包裝設備，該設備具有大小頭調整、裂紋檢測、紫外線消毒、噴碼、殼色、稱重分級、自動裝箱等功能，每小時可處理雞蛋8萬枚。在“大荷蘭人”和“MOBA”設備支持下，大量先進技術和先進工藝落地生根，西柏坡養殖基地的生產養殖技術達到“國際先進水平”，并通過了ISO9001質量管理體系認證，西柏坡華潤希望小鎮潤農農民專業合作社被評為“中國畜牧行業先進企業”，成為京津冀魯區域內的技術輻射中心和產業化示范基地，周邊蛋雞養殖由傳統小規模散養模式加速向規模化、集約化方向發展。2016年西柏坡基地生產品牌鮮雞蛋1.3億枚，產蛋率90%，料蛋比2.19，全年銷售收入1.1億元。
 

    3、南海明珠萬寧
 

    萬寧華潤希望小鎮，位于海南省萬寧市禮紀鎮，于2010年1月開工建設，2013年1月竣工。2013年8月，海南華潤五豐農業開發有限公司成立，成為萬寧基地產業發展的重要平臺，主營海南東山羊種羊繁育、商品羊育肥。海南東山羊，主產于海南萬寧的東山嶺，所以被當地人簡稱為“東山羊”，東山羊以優質的羊肉而聞名島內外，它與加積鴨、和樂蟹、文昌雞被人們并稱為海南四大名菜萬寧基地通過與中國熱帶農業科學院熱帶作物品種資源研究所、海南省畜牧技術推廣站、農業科學院畜牧獸醫研究所等機構建立合作關系，堅持科學飼養，致力打造海南最大的東山羊養殖基地、東山羊純種繁育基地，并相繼獲得海南省酒店與餐飲行業協會指定“中國綠色餐飲原材料供應示范基地”稱號、中國良好農業規范認證（GAP）、農業部無公害畜產品體系認證、農業部肉羊標準化示范場等榮譽。
 

    4、紅色韶山，偉人故里
 

    韶山是毛澤東的故鄉，亦是革命勝地。韶山華潤希望小鎮于2010年12月進行規劃建設，2012年10月12日竣工。
 

韶山基地共流轉土地380畝，致力于生產安全、綠色、放心的農產品，種植標準化連片蔬菜，園區嚴格按照綠色標準種植，于 2016年4月通過全國綠色食品認證，填補了韶山市蔬菜種植綠色認證的空白。
 

    為豐富產業幫扶模式，增加農戶收入，并結合韶山市政府“精準扶貧”政策，韶山基地積極推行“合作社+農戶”的模式，發展高端林下雞養殖，由合作社提供雞苗、飼料、技術指導，農戶按合作社標準進行養殖，再由合作社統一收購，規避銷售風險，為貧困家庭致富提供了一條渠道。現已實現投苗10萬余羽，給養殖戶帶來直接收益約年開始搭建線上銷售平臺，韶山油茶林土雞和土雞蛋遠銷北上廣深。
 

    5、星火古田
 

    古田華潤希望小鎮于2012年8月開工建設，2014年6月竣工落成。產業發展幫扶工作開始后，古田基地積極進行考察調研，并與福建省農科院等科研院校溝通合作，為古田華潤希望小鎮制定科學的產業發展規劃。目前，古田希望小鎮已實現以食用菌種植和貴妃雞養殖為主導產業的目標。食用菌廠是華潤五豐年產萬噸食用菌生產及加工保鮮的一期項目，于2016年9月27日破土動工，目前已竣工投產，工廠建設規模30.68畝，投資3500萬元，年產1800噸食用菌，年產值1170萬元，從打包、接種、培養到出菇包裝，全過程采取現代化標準化的操作方式，產量穩定。項目預計總投資萬元，項目達產后年產食用菌噸以上，年產值萬元以上，年納稅收468萬元以上，新增就業崗位1000個。一期項目已經運營投產，實現了上杭縣食用菌工廠化生產的零突破。
 

    6、將軍金寨
 

    金寨華潤希望小鎮于2013年3月正式啟動調研，2014年7月開工建設，2016年6月竣工落成。為實現小鎮建設和產業發展同步進行，2014年以 “企業+合作社+農戶”的生產模式開始規劃建設了1000畝生態獼猴桃種植產業扶貧項目，成立金寨華潤希望小鎮潤農農民專業合作社進行獼猴桃種植、銷售及相關技術服務，致力打造產、供、銷一體化的全產業鏈生產經營方式，探索發展“種—養—沼”生態循環農業，使金寨希望小鎮的產業幫扶與華潤集團農業板塊業務發展緊密結合，實現金寨華潤希望小鎮的可持續發展。2016年全面掛果，2017年畝產預計1500斤，年產值可達約1800萬元。
 

    7、西路海原
 

    海原縣是集干旱山區、革命老區、回族聚居區為一體的農業人口大縣，還是國家扶貧工作重點縣。1972年被聯合國糧食開發署確定為最不適宜人類生存的地區之一。2012年底，根據國務院扶貧開發領導小組部署，由華潤集團定點幫扶海原縣。2014年底，華潤集團立足寧夏回族自治區和海原縣的實際情況，給當地政府捐贈3.85億元人民幣幫扶資金定向用于海原縣發展肉牛養殖產業，幫扶資金以成立基金進行商業化運作，幫扶資金中2.65億元以資本方式用于草畜一體化扶貧項目建設，1.2億元以賒銷方式用于購買基礎母牛，并通過建立社會金融扶貧機制，建設“基礎母牛銀行”，發放無利息貸款，按照從無到有、從小到大引導貧困群眾，擴大當地的基礎母牛養殖規模。華潤集團和海原縣政府一起，成立了海原華潤農業有限公司、海原潤農扶貧種養殖農民專業合作社，先后在2個重點貧困村流轉土地3284畝，籌建草畜一體化養殖基地。該項目于2014年3月開工建設，2016年7月竣工，包括存欄1000頭的良種肉牛繁育場、存欄8000頭的肉牛育肥場、8萬噸飼草加工廠、3萬噸飼料加工廠及有機肥加工廠、年屠宰2萬頭的清真肉牛屠宰廠。
 

    8、祖國的正北方，錫林郭勒盟
 

    太仆寺旗是內蒙古自治區錫林郭勒盟轄下的一個“國貧旗”，為貫徹落實中央、自治區關于打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的決策部署，按照《錫林郭勒盟優質良種肉牛產業發展規劃》的要求，結合錫林郭勒盟地方特色和產業優勢，將太仆寺旗打造成為全區全國脫貧攻堅示范旗縣，按照精準扶貧戰略規劃，在太仆寺旗建設年加工30萬頭肉牛的精深加工生產基地、安格斯肉牛繁育基地、萬頭肉牛育肥基地，并于2016年9月成立錫林郭勒五豐現代牧業有限公司進行經營管理，項目建成滿產后，年帶動周邊農牧戶通過肉牛育肥增收8.4億元，周邊種植戶通過飼草料種植增收12億元。
 

    9、焦裕祿精神蘭考
 

    蘭考縣地處豫東平原，是扶貧開發工作重點縣，也是習近平總書記第二批群眾路線教育實踐活動聯系點。2015年，河南省委省政府多次與華潤集團接洽，希望在蘭考縣黃河灘區移民遷建工作中，引入華潤希望小鎮的規劃建設理念，援建蘭考黃河灘區移民遷建示范區。經實地考察調研和與蘭考縣多輪溝通，計劃在蘭考黃河灘區岳寨、李門莊、馬寨、文集4個移民村約1,173戶4,149人搬遷的行政村，援建新學校。并遵循蘭考歷史上一直有養驢習慣，結合當地資源環境優勢，和市場對驢皮的需求，借助華潤集團旗下東阿阿膠股份有限公司資源，以黑毛驢養殖為重點，幫助建設現代化大規模草畜一體化養殖基地進行產業幫扶。項目建成后存欄2700頭基礎母驢，27頭公驢，2000頭育肥驢；年出欄1000頭基礎母驢，2000頭育肥驢，驢奶公斤。同時通過“公司+農戶”的模式，發動廣大農戶進行基礎母驢養殖，迅速擴大養殖規模。